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两会2014年经济社会发展困难比预想多结

发布时间:2019-11-09 17:48:14

[两会]2014年经济社会发展困难比预想多 结果比预想好

十二届全国人大三次会议中心于3月5日15时在梅地亚中心多功能厅举行会,邀请国家发展和改革委员会主任徐绍史就“经济社会发展与宏观调控”的相关问题回答中外的提问。

十二届全国人大三次会议中心于3月5日15时在梅地亚中心多功能厅举行会,邀请国家发展和改革委员会主任徐绍史就“经济社会发展与宏观调控”的相关问题回答中外的提问。

[中国国际广播电台、国际在线]

谢谢主持人,徐主任,您好,我是中国国际广播电台和国际在线的。我们看到中国经济去年7.4%的增速创下了新世纪的最低,对此外界有很多分析在唱衰中国经济,甚至有观点认为中国经济的奇迹已经结束,可能会出现断崖式的下跌。作为中国宏观调控部门的负责人,您对这个观点有什么看法呢?谢谢。

[国家发展和改革委员会主任 徐绍史]

今天上午全国人大正式开幕,李克强总理作了政府工作报告,对过去一年的经济社会工作作了全面系统的回顾。朋友提出这么一个问题,我再作一个简要的回应。对2014年的经济社会发展概况起来是两句话,第一句话叫困难要比预想的多,另一句话是结果比预想的好。

困难要比预想的多,大家也都看到,2014年世界经济形势严峻复杂,主要经济体的经济增长不如预期,新型经济体的经济增长出现了分化,这是从国际上的情况。从国内来看,我们也遇到了不少风险和挑战,化解过剩产能任务繁重,企业经营困难,还有一些风险逐步地显现,经济下行压力贯穿到全年。在这种情况下面,党中央、国务院坚持稳中求进的工作总基调,带领全国人民直面困难和挑战。通过一年的努力,应该说经济社会发展取得了令人瞩目的成就,所以结果要比预想的好。

这个结果比预想的好,我认为主要体现在“三稳、三新”上。第一稳是经济增长稳,经济增长7.4%,运行在合理的区间。第二稳是物价稳,CPI上涨2%,比较低。第三稳是就业稳。2014年城镇新增就业1322万,比我们预期目标还要多。因此这三个“稳”确实是我们很好的一个预期效果。

三个“新”:第一个“新”是改革开放有了新的突破。中央非常重视改革,中央改革领导小组出台了一系列的改革措施,特别是简政放权、商事制度的改革、财政金融的改革、投融资的改革、价格的改革等等,都进一步激活了市场的活力,而且开放型经济也不断地发展,去年我国对外货物贸易突破了4万亿美元,利用外资也有1196亿美元,我们的境外投资也有1029亿美元,所以改革开放进一步地深化,有了新的突破。

第二个“新”是结构调整有了新的亮点。去年粮食12140亿斤,也就是1.2万亿斤,增产了0.9%,非常稳,实现“十一连增”。在国民经济重大结构当中,服务业的增加值占国内生产总值的比重达到了48.2%,继续超过二产,超过制造业,最终消费对经济增长的贡献也超过了资本形成,也就是超过了投资,这是结构变化中的两个亮点,所以我说结构调整有新的亮点。另外就是民生有新的改善。结构调整中还值得一提的是单位GDP的能耗下降了4.8%,碳强度也下降了6.2%,这也是“十二五”节能减排取得最好成绩的一年。

第三个“新”就是民生有新的改善。人民生活水平不断地提高,2014年城镇居民收入增长了8%,今天总理工作报告当中讲,也解决了6000万人的清洁饮水问题,贫困人口减少了1200多万,教育、卫生、文化、医疗等公共服务持续地改善,所以这就是我说的结果要比预料得好。

有人说7.4%是新世纪以来中国增长最低的一个年份,但我认为这个问题应该发展的、辩证的、全面的来看。第一,应该肯定7.4%的增长是在合理的区间。它与预期目标是一致的,而且在世界各国当中,这个增长速度是名列前茅的。第二,经济的增量比较大。去年我国GDP总量已经达到了636463亿元人民币,7.4%的增量就有8000多亿美元。我们查了一下,相当于世界上排位前20位国家的后面几位国家年度经济的总量,这个量已经是很不小的一个量了。第三,经济增长的质量有所提升,我刚才说服务业超过制造业,消费对经济增长的贡献超过投资,这就是结构上的两个重大的变化,说明我们经济增长的质量在不断地提升。

我看以上就足以说明2014年我们的困难要比预想的多、结果要比预想的好。我还想补充两句话,这一年以习近平为总书记的党中央带领全国人民,按照稳中求进的总基调直面困难挑战取得了这么一份成绩单,所以我想用两句话来结束我的问题,叫成绩来之不易,应该倍加珍惜。谢谢。

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